2025年工作目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展，以“项目提升年”为总牵引，以国企深化改革提升行动为抓手，聚焦“五个公交”建设，进一步强化管理、优化服务，提升核心竞争力，进一步改革创新，全面完成“十四五”规划目标任务及2025年重点改革发展任务。

一、转型发展

（一）落实“双轮驱动、双核发展”战略，提高盈利能力。持续拓展定制公交、旅游专线、通勤专线等特色服务，完善出租车“星级管理 星级服务”，满足市民个性化、多样化出行需求。大力发展能源、班包车等“公交+”支柱产业，培育发展新动能，提高多种经营收入，增强盈利能力。

（二）持续优化公交线网布局，推进公交与地铁“双网融合”。按照“强接驳、降重复、补空白”线网优化思路，新开小巷公交、“街区约巴”等微循环线路，持续填补公交线网空白，全年开通优化线路40条。制定轨道4号线、8号线公交接驳方案，有序推进公交线网调优，提升公交地铁接驳效率，公交轨道接驳线路达到240条。

（三）加快推进公交基础设施建设。推进港兴路智慧停车场项目建设。编制临港产业园停车场规划，推进各类建设手续办理，并开工建设。依托场站资源布局充电桩，推进充电终端新建及升级改造工作。

（四）推动公交传统产业数字化转型升级，提高公交科技创新能力。重点培育科研型子企业，积极加大研发投入，打造具有核心竞争力的科研团队，推动科研成果转化，加强与高校、科研院所的合作。推进“街区约巴”响应式公交系统建设。搭建数字化转型标准体系，升级369出行APP、完善智慧用电综合管理平台等企业信息系统。

（五）实施科学精准调度，提升公交服务品质。开展“一线一策”分析，科学制定线路行车作业计划，强化线路运行秩序管控。强化服务培训，开展车辆保洁、服务观摩等竞赛活动，扩大“敬老爱老”品牌线路覆盖范围，不断擦亮“公交样板间”。

二、优化资产结构

（一）提高资产管理效率，确保国有资产保值增值。充分利用资产管理信息系统，资产管理系统使用覆盖率达到100%，全面梳理企业拥有的各类资产，完善资产管理台账，促使各类资产的全面盘活及保值增值。按时对各项资产进行定期盘点、全面清查，为加强国有资产监督管理奠定基础，带动增量，努力做大资产规模。

三、加强投融资管理

（一）依法合规开展市场化融资。严格按照国资委、企业等相关管理制度进行对外融资，严格按照合同会签流程进行贷款内部审批。根据企业资金需求和财政补贴资金的到位情况及时协调融资事宜，合理控制融资规模与节奏，降低资金成本与财务风险。持续压减融资成本，逐步提高标准化债券和银行贷款占比。

（二）完善投资管理体系，加强产业项目谋划。持续完善并严格执行投资项目负面清单，设定禁止类和特别监管类投资项目。严控非主业投资。加强投资的可行性研究，编制项目可行性研究报告，准确比较项目的投资回报率。积极推进港兴路智慧停车场建设。将省会都市圈公共交通出行服务一体化平台建设、充电设施升级改造列为储备项目，积极争取政策资金。

四、加强党的领导

（一）持续推进党的领导全面融入公司治理。严格落实“第一议题”制度，健全完善“建立台账-督办落实-抽查检查-定期报告-跟踪问效”全链条机制，进一步规范“党建入章”，对二级及以下子企业开展穿透式调研指导，各级子企业“党建入章”完成率达100%。建立健全“三重一大”决策制度执行情况监督机制，动态优化党委议事“三张清单”及议事规则，不断健全党委议事决策机制。

（二）强化基层党建基础工作。深入开办“公交党务大学堂”，拓展“车厢课堂”等小微课堂经验做法，推动“车厢课堂”规范化制度化，确保党员教育培训全覆盖走深走实。实施党建品牌提升行动，建立党建品牌评价体系，在集团内部遴选一批特色鲜明、成效显著的“品牌先锋”，组成公交集团党建品牌“先锋”矩阵，不断提升党建品牌经济、政治、社会效益，进一步擦亮公交党建名片。

（三）扎实推进清廉国企建设。突出抓好“一把手”、年轻干部、新提拔干部以及新发展党员的纪律教育和廉洁提醒，党员、管理人员警示教育覆盖率100%。重点抓好对权力集中、资金密集领域和关键岗位的警示教育，注重运用身边违纪违法案例，做到以案为鉴、以案促改、以案促治。建立廉洁风险防控清单、履职行为负面清单，健全完善廉洁风险日常排查、识别、预警和处置机制，管理人员岗位廉洁风险防控排查100%。加强对关键敏感岗位的管理，建立敏感岗位定期轮岗制度，按规定组织轮岗交流。

（四）加强干部人才队伍建设。制定出台组织人事、干部人才等工作制度规定，提高干部人才队伍建设规范化水平。持续落实干部队伍建设“长青”计划，加强中高层管理人员、关键岗位管理人员、年轻管理人员财务知识、税务知识、法律知识培训力度。开展360°管理人员综合调研，有针对性发现和储备优秀年轻干部，进一步完善集团管理人员年龄结构。加大高层次人才引育、培养力度，为企业管理人员队伍注入新鲜血液。

五、现代企业制度

（一）提升公司的现代治理水平。建齐建强董事会专门委员会，深入落实4项和6项子企业董事会职权，实现董事会向经理层授权管理制度在各级子企业全覆盖。完善子公司外部董事评价、激励约束等机制。

（二）全面构建新型经营责任制。探索建立技术经理人制度和技术岗位“双通道”成长模式。建立健全管理人员末等调整和不胜任退出制度，继续用实用好内部选聘选人用人机制，推动实现更高水平的竞争上岗工作成效，辅助推进专业型干部人才选拔。修订完善内部选聘岗位聘用协议书范本，实现管理人员签订覆盖率达到100%。

（三）全面推动合规管理体系建设，有效防控合规风险在资产管理与运营、人力资源、安全生产、招投标、网络安全与数据等领域制定合规风险清单，制定合规管理手册。制定合规管理运行机制，制定资产管理与运营、人力资源、安全生产、招投标、网络安全与数据等领域专项指引，实现重点领域专项指引覆盖100%。