2025年工作目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以全市“项目提升年”为总牵引，一以贯之坚持“11463”工作体系不动摇，立足集团功能定位，突出改革导向，高质量打好国有企业改革深化提升行动收官战，确保圆满完成全年各项目标任务，加快打造发展方式新、公司治理新、经营体制新、布局结构新的现代新国企，为建设国内一流产业投资集团赓续奋斗。

一、转型升级发展

1.发挥基金支持产业发展作用，提高基金运作能力，做专产业投资培育板块，持续投资布局重大战略性新兴产业和未来产业项目。一是持续优化“3+N”母子基金平台作用，逐步形成与全市重点产业发展需求紧密匹配的基金群体。引导各投资主体进一步聚焦主导产业兼顾未来产业及其细分领域投资布局，切实发挥产业资本、耐心资本、长期资本的积极作用，助力我市产业培育。二是强化前瞻性战略性新兴产业和未来产业培育，积极谋划储备优质项目。三年（2023-2025）累计新增战略性新兴产业和未来产业投资项目数量不少于50个，战新产业和未来产业投资规模累计增长25%，每年新增投资项目中，战略性新兴产业占比不低于80%。

2.持续加大科技创新投入，提升自主创新能力。对各权属企业上年度科技创新重要成果、荣誉等开展激励，推进集团新授权专利、软件著作权等自主知识产权总数持续提升。

3.推进小鸭、金钟数智化转型升级。按照“总体规划，分阶段实施原则”，积极推进小鸭智慧园区和智能工厂建设。积极推进金钟科技集团智能数字工厂提升项目投入试运行，将数字化智能制造融入生产流程，进一步提高生产效率，以数字化、智能化为产业赋能。

二、优化资产结构

4.积极推动资产证券化，加快推进数据资产价值化。探索运用权属企业物业资产推进CMBS的发行。总结权属企业数据资产化的典型经验，实现数据资产融资；梳理盘点权属企业数据资产情况，深挖数据资产价值并开展评估工作，新增权属企业数据资产入表，实现数据资产融资。

5.加快推进产发园区转型发展，强化增值服务能力建设，全面提升招大引强、投资协同和产业培育的能力。重点做好园区开发运营、增值服务和产业投资并举文章，深挖园区的资源可利用性和效益可能性，推出会务会展、公共平台等多种服务，培育打造多样化增值服务业态，持续为入园企业提供产业增值服务、园区配套综合服务等获取收益，搭建完成园区微智云服务、产品检验检测等专业化主题公共服务平台，园区增值服务项目持续拓展，园区营利能力进一步提升。充分发挥集团“基金+基地”双轮驱动优势，加强靶向招引，开展特色立园、企业满园行动，充分放大现有龙头企业虹吸效应，吸引更多行业领军企业和科技型企业落户园区，推动“基金+基地+产业”良性互动、融合发展，加速向产业投资商转型发展。

6.持续加大企业层级压减力度。持续贯彻落实市国资委对市属企业层级管理的相关要求，横向压缩板块、纵向压减层级，对各级权属公司新设企业进行严格监督，权属企业管理层级控制在四级及以内，严控新设子公司。

三、加强投融资管理

7.强化成本管理。强化项目投前可行性研究，做好对投资项目的投后管理；加速各项融资业务的储备，拓宽集团融资渠道。

8.拓宽对外交流合作新渠道，强化招引落地企业服务保障，持续加大对重点产业投资力度。一是建立对外合作项目库。围绕全市重点产业链进行延链补链强链，与省属、市属、区属平台建立良好的沟通机制，投资招引落地在全市有影响力的重大产业项目。二是加强投后管理，继续强化服务保障体系建设，加强投后赋能，通过提供增值服务，精准对接企业需求，助力企业发展壮大，实现深度融合、协同共进。三是抢抓AIC股权投资试点的契机，加强与央企、北上广深知名头部投资机构和优秀民企的交流合作，导入优质资源和资金，加快在我市四大主导产业投资布局。

9.完善投资管理制度体系，加强企业投资风险管控。配套制定集团项目估值操作指引，形成“1+N”投资管理制度体系，持续抓好项目投资全流程管理，不断提升投资风险防范能力。

四、加强党的领导

10.持续健全各级党组织党建工作责任制考核机制。一是修订完善党建工作责任制，推动党建工作考核与企业负责人经营业绩考核相适应、相促进；加强对基层党支部调研指导，同步优化各直属党组织党建考核指标。二是深化“三牛”先锋主题活动，通过加强“两岗一区”设置，选树一批党建工作、生产经营“双过硬”党组织和思想作风、岗位业绩“双模范”共产党员，进一步引导党组织和党员带头攻坚、揭榜挂帅，在完成重大任务中担当作为、走在前列。

11.着力加强党风廉政建设，稳步推进清廉国企建设。常态长效开展“靠企吃企”等问题整治，通过持续开展廉洁从业风险排查，不断健全完善集团廉洁从业风险防控管理工作，形成全员参与、全面覆盖、重点突出、务实管用的廉洁从业风险防控体系。持续打造好集团“1+12+N”的廉洁文化品牌矩阵，进一步创新廉洁文化载体形式，开展职工喜闻乐见的廉洁文化活动，在集团范围内营造崇廉拒腐浓厚氛围。

12.加强干部队伍建设。一是健全完善市场化选人用人方式，全面选优配强“一把手”、专业化干部、年轻干部，使各级干部队伍专业结构、年龄结构持续优化。二是持续加强干部队伍能力建设，制定集团2025年干部员工教育培训计划，集团年度干部员工教育培训计划达成率100%。三是深入落实加强年轻干部发现管理选拔培养的实施方案，各直属企业建立年轻干部发现选拔培养储备机制，建立优秀年轻干部动态管理台账。

13.聚力引育留用创新人才。一是实施人才强企战略，加大集团公司高层次人才招引与培育，建立集团公司高层次人才库。二是积极与院校合作，通过科研项目平台建设、共建实训基地等多种形式，加快引进培养“急需紧缺”的科技研发人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才等创新人才。三是对科技创新人才、高层次人才、高技能人才给予特别激励，培育一批“工匠”“劳模”型高技能人才。

五、现代企业制度

14.全面优化法人治理结构，制定董事会工作标准化手册，修订直属企业外部董事管理办法，实现集团重点权属企业100%完善建立董事会专门委员会，符合条件的权属三级企业100%建立外部董事制度，全面加强集团子企业董事会体系建设。

15.深化三项制度改革。一是修订经理层成员任期制与契约化管理办法，优化经理层契约目标和考核机制。二是落实执行末等调整与不胜任退出机制，完善管理人员末等调整和不胜任退出有关制度，着力推动各级权属企业管理人员末等调整和不胜任退出制度取得落地效果。三是完善管理人员选用制度体系，优化竞争上岗工作流程，鼓励充分竞争的权属企业业务职能管理岗位全面推行竞争上岗。

16.全面完善差异化收入分配制度。严格规范薪酬管理，持续深化薪酬制度，优化激励保障机制。指导直属企业优化完善工资总额内部分配机制，通过建立以业绩为导向的薪酬决定机制，以企业经营效益、组织绩效考核、工资总额管理、全员绩效考核、薪酬分配为主线的薪酬考核闭环管理机制，加大收入分配向突出贡献岗位倾斜力度，形成以“业绩论英雄”的氛围导向。

六、加强监管

17.构建全面覆盖、协同联动、权威高效的内部监督体系。通过对直属企业开展巡查督导和专项监督检查，形成左右互联、上下贯通的监督协同机制，增强监督的整体性、协同性。

18.持续强化“一企一策”转型质效考核。充分考虑企业的经营规模、行业特点、战略规划、生命周期等实际情况，“一企一策”制定具体、可操作、具有个性化的分类考核指标。