2025年工作目标：一是高质量完成国企改革深化提升行动。在巩固前期体制机制改革成果的基础上，继续围绕转型发展、内控体系建设、提升党建质量等重点方向靶向发力，用好有效工作机制，建立工作台账并定期开展专题调研统筹好质量和进度，确保改革深化提升行动圆满完成。二是强化攻坚克难意识，将重点难点任务往前排，主动啃难啃的骨头，提升改革的有效性、针对性。三是发扬长板优势。加强对改革典型经验和成果的挖掘，对有潜力有空间的改革任务和成果不断深化，充分发挥示范推广作用，确保通过改革攻坚进一步激发企业内生动力、释放发展潜能。

一、转型发展

1.通过对集团所属企业按照全资、控股、参股三种类型，分别启动评估论证和战略调整，分类制定维持现状、股权变动、资产重组、业务调整等措施。

2.通过推进集团资产运营管理平台、静态交通云平台、金盾综合城市智慧运营等平台更新迭代和推广使用，推动各权属公司申报软件著作权等知识产权、高新技术企业等企业创新资质申报，增强企业科技创新能力。新取得软件著作权等知识产权，完成高新技术企业认证。

3.通过重点打造济南古城（明府城）、上新街、济南剧院等精品工程，服务我市文旅产业发展。济南古城（明府城片区）第四季度实现开街运营，上新街片区上半年实现开街运营，济南剧院项目年底前正式投入运营使用。

4.在静态交通领域，通过升级基础设施和信息系统，推进“全市停车一张网”系统搭建，加快实现应接尽接；通过持续完善“无感支付”功能，加快实现“先离场后付费”，实现降本增效。在静态交通所属全部公共停车场通过上线“无感支付”实现“先离场后付费”，带动“全市停车一张网”建设。

5.在汽车服务领域，加快检测转型升级，推动实现新能源汽车检测项目上线运营。政务站新能源检测线3月份开始试运营，南冶站新能源检测线6月份开始试运营。

6.持续推进党的领导全面融入公司治理，实现党组织应建尽建、党员全面组织管理；进一步明确党组织在公司治理中的权责边界，积极推动“三张清单”向权属企业延伸；坚持落实“双向进入、交叉任职”领导体制，优化领导班子整体结构，提升领导班子治理能力。

二、优化资产结构

通过定期开展资产清查并根据需要对资产进行评估，及时掌握各类资产的现状及价值，针对可盘活资产制定盘活方案，逐步优化完善盘活方式，统筹做好增量资产购置和存量资产盘活的有机协调，避免资产的重复配置及闲置浪费。实现房产类存量资产盘活、行政事业性资产盘活、投资购置的租赁住房在运营项目整体出租率稳定。

三、加强投融资管理

在完善、修订《济南城市发展集团有限公司投资管理办法》的基础上，建立科学、规范、严谨的投前决策流程，推动《投中评价工作方案》《后评价管理办法》落地，确保投前论证充分、投中动态监管、投后效果评价。

四、加强党的领导

1.通过强化基层党建基础工作，加强思想建设，精进支部建设，打造过硬队伍。确保各项内容学习参与率达100%，确保党中央决策部署在集团落实到位。同时对权属企业开展穿透式调研1次，基层党建工作重点难点问题得到有效解决，基层党组织建设水平显著提升。引导党组织和党员带头攻坚，在完成重大任务中担当作为、走在前列。

2.通过强化党风廉政警示教育工作，着力加强廉洁文化建设，驰而不息纠“四风”、树新风。精准运用“四种形态”，坚定不移正风肃纪反腐，压紧压实党风廉政建设主体责任，扎实开展重点领域、重点环节专项监督工作。常态化开展日常监督谈话，将腐败遏制在未发、初起状态，同时，加大监督力度，严格执纪问责，为集团高质量发展营造风清气正的政治环境。

五、现代企业制度

1.通过优化部室职责和设置，以市场化、专业化方式打造高效运营团队，完成全部内设部室职责优化设置；通过实施职能条线管理与考核，科学搭建职能条线管理和考核体系，完成制定不少于10个职能条线管理细则，形成“1+N”的管理体系和考核框架。

2.组织开展薪酬与绩效考核改革工作。按照“一企一策”原则，持续优化组织绩效考核体系和生产经营调度体系，将考核结果与工资总额、评优树先等充分挂钩和联动。根据现已制定的差异化收入分配制度实施情况，及时调整优化，在集团本部，进一步完善差异化收入分配制度，在各级权属企业，差异化收入分配制度实现100%覆盖并落地实施。