今年以来，在市委、市政府坚强领导下，市国资委党委深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，认真落实市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会、市委十二届六次全会部署要求，锚定“1238”工作思路，以深化改革提升行动为抓手，深入实施创新驱动高质量发展“八大专项行动”，推动市属国资国企高质量发展。截至2024年底，13家市属企业实现资产总额1.27万亿元，营业收入1985.57亿元，利税总额122.24亿元。

一、旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

（一）持续深化理论武装。始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，国资系统开展“第一议题”学习近3000次，中心组学习165次。谋划国资系统学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神各项工作，开展宣讲337场，受众17000余人。

（二）坚决贯彻落实上级决策部署。市委十二届六次全会召开后，自觉对标“走在前、挑大梁”的使命任务，第一时间把涉及国资系统的任务细化成具体措施、落实到具体处室，结合国企改革深化提升行动，一体谋划推进，确保市委部署要求落实落地。党的二十届三中全会召开后，会同相关部门制定深化改革实施意见，明确国企深化改革目标路径。扎实开展党纪学习教育，牵头制定工作方案，定期调度开展情况，加强警示教育，以案明纪促学。

（三）全面加强自身建设。抓实机关党建，以提升组织力为重点，深入推进机关党支部标准化规范化建设，选优配强14名党支部书记及6个支委会班子，努力做到组织有力，堡垒坚强。建强机关干部队伍，开展大练四项基本功、调研成果展示交流活动，常态举办国资讲堂，为年轻干部配备成长导师，不断提升干部综合能力素质。扎实推进法治建设，深入学习习近平法治思想，出台《关于建立领导干部常态化学习党内法规和国家法律制度的通知》，常态化学习党内法规、国家法律制度，年内党委会学法27次，党委理论学习中心组学法8次。

二、党建引领聚合力，全力服务保障企业发展

（一）扎实推进基层党组织标准化规范化建设。实施党组织标准化建设“三年行动”计划，落实班子成员支部联系点制度，打造党组织标准化示范点，评定五星级党支部。指导市属企业落实“双培养”制度、规范发展党员，有力推进基层党组织规范化标准化建设。

（二）不断强化党建品牌创建。指导企业发布党建品牌743个，总结形成市国资委党委层面“深融双创”党建品牌。发挥党员先锋示范带动作用，指导市属企业建立党员突击队、党员创新工作室，党员带头攻坚重点项目（课题），充分发挥模范带头作用。

（三）切实履行党风廉政建设责任。落实“清廉泉城”建设部署要求，谋划推进“清廉国企”建设，组织“涵养清风正气 建设清廉国企”廉洁文化成果汇报演出，积极打造优秀廉洁文化宣讲课程、廉洁教育基地、清廉国企品牌。落实整治形式主义为基层减负有关要求，制发过紧日子厉行节约的通知，常态开展作风提升检查。

（四）抓实意识形态和保密工作。建强意识形态阵地，办好《济南国资》杂志和“国资叮咚”微信公众号。组建网评员队伍，做好网络舆情防控处置工作。抓实保密工作，年内多次开展保密教育和检查，有效筑牢保密工作防线。

三、深化改革谋发展，深入实施“八大专项行动”

（一）锚定目标、对标竞进，积极打造一流企业。指导市属企业“一企一策”调整制定对标发展方案，配套制定以“一利五率”为核心的“对标一流”考核指标体系，加强激励、推进赶超。目前全市共有“双百企业”2家，“科改企业”3家，省级以上专精特新企业35家。二机床集团、产发集团、济钢集团冶金科学研究院在2023年度评估中获评优秀等次。济钢集团对标杭钢集团转型发展，围绕空天信息产业努力培育全新产业链，转型发展情况《新时代济钢“三变”》被人民日报头版刊发。

（二）围绕大局、推进发展，全力保障强省会建设。大力推进项目建设，紧盯“项目深化年”的工作部署，按照“三看三深化”工作法，大力推进项目建设。聚力发展壮大实体经济，优化确定实体经济企业名单，出台《支持市属国有企业发展实体经济的措施意见》，对市属企业中的实体经济企业进行“穿透式”扶持帮助。积极参与强省会建设，市属企业承建的济南地铁3号线二期正式开通，济南黄河大桥主线、济南黄河齐鲁大桥同时通车运营；积极参与济南机场二期工程、明府城、医学中心、科创城等重点项目建设，为强省会建设提供有力支撑。认真履行国企社会责任，扎实做好民生保障工作，全力保障城市供水、供气、供热、公交、地铁等重大民生需求，公交客运量47114万人次，轨道全线客流量10540.63万人次。

（三）纾困惠企、破解难题，有效助力企业轻装上阵。积极推进行政事业资产盘活工作，推动市属企业划拨土地盘活利用，做法被省国资委作为典型案例推广。持续推进历史遗留问题解决，全力维护职工群众合法权益。积极服务省属企业。组织召开省属企业座谈会，多次到省属企业走访调研，了解驻济省属企业困难需要，积极协调解决。

（四）深化改革、聚力攻坚，着力激发企业活力动力。持续推进国企改革深化提升行动，按照重点量化指标要求，定期调度、加压推进，持续深化国有企业改革，我市国资国企改革经验列入国务院国资委典型案例。进一步优化国有资本布局，修订《济南市市属企业主责主业管理办法》，引导市属企业围绕主业培育战新产业、前瞻布局未来产业。进一步提升企业现代化治理水平。加强董事会建设，出台《市属企业董事会授权管理办法（试行）》等文件。持续深化经理层任契改革，不断提升市属企业现代化治理水平。

（五）科技赋能、数字转型，培育壮大新动能新优势。发挥考核指挥棒作用，鼓励市属企业不断加大研发投入力度，建立研发投入刚性增长机制，对于承担国家和省、市重大科技攻关项目的研发费用支出，分别按实际发生额的2倍、1.5倍、1倍予以加回。支持企业创建高能级研发平台，鼓励具备条件的市属企业争创更高水平研发机构，创建省级以上重点实验室、工程研究中心等各类研发平台和研发机构。

（六）强化监管、防范风险，持续提升国资监管效能。联合市公安局等部门建设济南市涉企风险数智防控平台，引入金融、税务等数据资源，构建上下贯通、实时在线的数字化智能化监管体系，提升国资监管智能化水平。进一步强化区县国资监管，落实2024年度指导监督区县国资监管工作计划，进一步加强对区县国资的指导监管，历下区、起步区成功申报县级国资国企改革深化提升行动创新实践基地。常态化开展安全生产“审计式”监督检查，召开安全生产“解剖式”现场反馈警示会议，及时化解信访问题，守牢安全生产发展底线。

（七）政策引导、强化管理，扎实推进人才强企战略。加强外部董事管理，修订《市属企业外部董事管理办法》，建立专职外董与企业现职领导人员“双向交流”机制，开展2023年度外董履职和任期评价。做好企业中层干部管理，指导市属企业建立中层干部选任管理“1+6”系列制度，优化完善企业中层干部审核备案流程。推进经理层任契制管理。在市属企业实行经理层任契管理制度，推进中层管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。

（八）强根铸魂、发挥优势，毫不动摇坚持和加强党的全面领导。推动党的领导全面融入公司治理，制发《在完善公司治理中加强党的领导的意见》《关于加强和改进混合所有制企业党建工作的指导意见》，推动市属一级企业及符合条件的子企业完成“党建入章”。规范议事决策程序，指导设立党委的法人企业健全完善“三张清单”，具有人财物重大事项决策权的独立法人企业的党支部（党总支）建立集体研究把关重大事项清单。发挥典型引领作用。开展第三届国资国企“三牛”先锋评选，评树一批党建工作、生产经营“双过硬”党组织和思想作风、岗位业绩“双模范”共产党员，开展先进事迹宣讲和党员承诺践诺评诺活动。