按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下。

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。深入贯彻落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》有关要求，成立市国资委主要负责同志任组长的普法依法治理工作领导小组，将法治建设纳入年度工作要点和工作计划。充分发挥市国资委党委在推进法治国资国企建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，专门研究审议法治政府建设情况报告、年度普法计划、国资监管制度等重点工作，专题研究落实法治政府建设示范创建、“八五”普法中期评估等重点任务，促进了法治建设纵深开展。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划。根据《2023年济南市普法依法治理工作要点》（济司发〔2023〕2号）要求,制定《济南市国资委2023年度普法工作计划》《济南市国资委2023年度普法责任清单》，进一步推进“谁执法谁普法”工作，创新普法工作方式方法，持续提高普法针对性和实效性，切实提升市属国资国企普法覆盖面和影响力。

（三）加强普法队伍建设。

1、现有普法讲师团，2支，6人，开展活动2场，分别为“新形势下国有企业法律风险及应对”和“学习贯彻习近平法治思想”专题培训会。举办国资大讲堂系列活动，宣讲习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《保密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《上市公司收购管理办法》等党内法规和法律法规。用好习近平法治思想“济南律师宣讲团”，在市属国有企业开展习近平法治思想系列宣讲活动25场次，厚植国资国企法治土壤。

2、组织普法志愿者，50人，开展活动4场，具体有到山东省知识产权公共服务平台开展“知识产权宣传周”法治宣传活动、到龙洞街道鼎秀家园社区宣讲党的二十大精神和习近平法治思想、开展为离退休老党员“送学上门”活动宣传习近平法治思想、到商河县怀仁镇中心村开展“乡村振兴、与宪同行”主题活动，现场发放《知识产权法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》知识手册，讲解知识产权法、宪法、防范诈骗等方面的法律知识，现场解答法律问题。共发放各类法律宣传资料300余份，现场解答群众咨询50余人次，让法治精神走出机关门槛，走进群众心坎。

3、现有法治文艺团体，3支，成员50人，开展活动8场，具体有现场宣传习近平法治思想、习近平强军思想、党旗党徽条例等4场，举办“清风润国企、建功新时代”廉洁文化展演活动，开展“书香润初心、阅享新征程”读书分享会，举办“建功立业新时代、青年奋发有为时”主题演讲预决赛2场。

二、组织重点对象学法用法情况

(一)开展党委（党组）理论学习中心组学法活动5场次。主要活动具体情况：

1.2023年1月6日，开展党委理论学习中心组学法活动，集体学习《中国共产党统一战线工作条例》。

2.2023年3月27日，开展党委理论学习中心组学法活动，集体学习《济南市优化营商环境条例》。

3.2023年6月19日，开展党委理论学习中心组学法活动，集体学习《中国共产党宣传工作条例》。

4.2023年8月17日，开展党委理论学习中心组学法活动，集体学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规。

5.2023年10月12日，开展党委理论学习中心组学法活动，进行习近平法治思想专题学习交流。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动16场次，其中法治讲座8场次，参与学习800人次，法律知识考试8场次，参加考试800人次。主要活动具体情况：

1.2023年3月7日，邀请市委机要保密局法规宣传处处长朱小俐作《强化保密意识、提高保密能力、认真做好新时代机关保密工作》专题讲座。

2.2023年3月22日，特邀中国发展改革报社副社长、中央广播电视总台特约评论员杨禹现场直播授课，围绕2023年全国两会精神进行解读。

3.2023年4月19日，举办第三期国资讲堂，专题学习《中华人民共和国安全生产法》，观看安全生产考评纪录片。

4.2023年5月26日，邀请中信证券投资银行委员会并购业务总监冯新征，围绕“上市公司控制权收购”专题授课，重点学习《上市公司收购管理办法》。

5.2023年7月26日，邀请山东德衡（济南）律师事务所律师周华，围绕“新形势下国有企业法律风险及应对”，结合案例重点讲解当前企业发展面临的风险、企业合规管理等内容。

6.2023年9月1日，邀请山东社会科学院法学研究所所长谢桂山作习近平法治思想专题讲座。

7.2023年11月22日，邀请市委网信办网络安全协调处处长吕宁，结合案例讲解网络安全面临的风险挑战及应对措施，重点学习《中华人民共和国国家安全法》。

8.2023年11月24日，邀请市委市直机关工委二级巡视员韩青就《建强支部战斗堡垒发挥党员先锋模范作用》开展专题培训，学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。

9.2023年4月，组织参加2023全省保密知识计时竞答赛，强化了国资系统保密工作的责任意识和本领能力。

10.2023年4月-5月，组织参加“爱我国防、长城-2023”国防教育知识竞赛，树牢了家国情怀、增强了国防意识，营造了关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。

11.2023年5月，组织参加全国普法办举办的网上民法典知识竞答活动，深入学习宣传民法典，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

12.2023年5月-6月，组织参加第二届山东省应急管理普法知识竞赛活动，开展国资系统应急普法，提高了应急能力。

13.2023年10月-11月，组织参加“国防有我”知识竞赛，进一步增强了国防观念和国防素养，掀起了荣军拥军新高潮。

14.2023年10月-11月，组织参加“鲁法护苗”《山东省未成年人保护条例》普法知识竞赛，持续加强保护未成年人法治教育，强化了未成年人保护理念，为未成年人健康成长保驾护航。

15.2023年12月，组织参加2023年全国“宪法宣传周”宪法知识网上竞答活动，重点学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和宪法等法律法规，营造了学法用法的浓厚氛围。

16.2023年9月至年底，组织参加全国法治政府建设示范创建和省法治建设考核学法抽考活动，不断提高国资系统干部职工法律素养，为推动我市法治政府建设示范创建工作奠定坚实的法治基础。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12·4”国家宪法日等重要节点宣传活动7场次，受众10万余人次。主要活动具体情况：

1.2023年3月，按照营商环境宣传月的要求，把《济南市优化营商环境条例》纳入党委理论学习中心组学习，将优化营商环境宣传月任务逐项分解落实到相应处室，通过以案释法、常态化开展面向企业“精准普法”等方式，持续推动法治营商环境进一步优化。

2.2023年4月，在山东通“每日一法”栏目集中宣贯4月1日起施行的《中华人民共和国黄河保护法》，加强黄河流域生态环境保护，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展。

3.2023年4月15日，我国第八个全民国家安全教育日，在国资系统宣传普及国家安全知识，推动总体国家安全观深入人心，营造全民共筑安全屏障的浓厚氛围。

4.2023年4月21日，联合省检察院、省国资委在山东省知识产权公共服务平台开展知识产权法宣传系列活动，设立法律咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等内容的普法宣传，发放宣传单200余份。

5.2023年4月29日，学习宣传《反食品浪费法》，用实际行动贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，切实增强节粮爱粮意识，争当节约粮食的表率。

6.2023年5月，第三个“民法典宣传月”，重点学习宣传关于产权保护、合同履行、维护市场秩序等相关内容，组织国资系统参加全国普法办举办的网上民法典知识竞答活动，切实推动民法典学习宣传往深里走、往实里走、往心里走。

7.2023年12月，开展2023年宪法宣传周、山东省法治宣传教育月活动。组织委机关参加“国家宪法日”宣誓仪式，集体学习收看“12·4”专题节目，参加全国“宪法宣传周”宪法知识网上竞答活动，到商河县怀仁镇中心村开展“乡村振兴、与宪同行”主题活动，组织市属企业开展“宪法进企业”，结合习近平法治思想“济南律师宣讲团”系列宣讲，专题讲授宪法和民法典系列知识。

（二）围绕“项目突破年”等重点工作开展普法活动近20场次，受众10万余人次。主要活动具体情况：

1.2023年3月，结合营商环境宣传月活动，组织开展“优化营商环境、促进高质量发展”专题调研，帮助企业建立健全反垄断合规制度。积极学习济南市优化营商环境条例，激发市场主体活力，推动“项目突破年”高质量发展。

2.2023年4月，在山东通“每日一法”普法群集中宣贯《中华人民共和国黄河保护法》，加强黄河流域生态环境保护，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展。

3.2023年5月-12月，扎实开展示范创建专题宣传，结合实际线上线下开展“创建全国法治政府建设示范市在行动”宣传10余场次，在加强和规范依法行政、深化“放管服”改革、优化法治营商环境等重点工作上持续用力，突出特色，打造亮点，为争创全国法治政府建设示范市彰显国资力量。

4.2023年12月，组织各市属国有企业积极开展示范创建系列普法宣传活动，在服务大厅、基层办事点、对外服务窗口，地铁、BRT公交车站台电子屏，公交车LED显示屏等显要位置，悬挂或滚动展示普法宣传和示范创建标语口号，全方位全时空加大宣传，推动了示范创建活动深入人心。

5.2023年12月，组织参加全市政府办公系统“提升数字素养、赋能高效办事”知识竞赛活动，获得二等奖荣誉，提升了国资系统干部职工数字素养，提高了政府行政效能。

四、开展以案释法工作情况

（一）建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。通过召开警示教育大会、参观廉政展馆、举办廉洁文化展演、观看纪录片，学习典型案例通报等形式，充分发挥典型案例的警示教育作用。

（二）发布典型案例情况。在国资系统发布《强化合规管理、强化法治建设、护航市属国企高质量发展》法治建设典型案例，强化合规管理意识，健全“以案促管”长效机制，推动市属国有企业合规经营、高质量发展。

（三）开展以案释法活动。开展以案释法讲座9场次，参与900人次。

1.到山东省知识产权公共服务平台开展以案释法报告会，解读2022年度全省检察机关知识产权保护典型案例，通俗易懂的案例和精彩纷呈的讲解，为大家上了一堂生动的知识产权普法课。

2.到齐鲁银行观摩廉洁文化展馆，通过讲解引导、图文资料、视频影像、数字模拟等多种表现形式，使廉洁教育入脑入心，警醒党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变思想防线。

3.组织参观“学讲话、促结合、尚勤廉-中华官箴文化展”、参观“泉城清风”廉洁文化建设系列展、赴莱芜党性教育基地、中共山东早期党史馆等地开展活动，利用展板、照片、文献、文物、雕塑、油画、视频等多种展品和展示形式，引导广大干部职工时刻绷紧廉洁这根弦。

4.学习《中央纪委国家监委公开通报十起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题》《近期全市微信失泄密典型案例通报》《晓廉说纪》警示教育片等，通报、影片等结合近几年查处的典型案例，以案明纪、以案释法，用身边案例警示教育身边人，进一步提升干部职工廉洁意识，强化法治思维。

（四）组织案件旁听庭审活动。组织开展网上或现场旁听庭审活动4场次，参与40余人次。具体情况：组织人员到历下法院旁听四起案件法庭审理，分别为信息公开和履行国资监管职责行政诉讼案件，通过以案释法，让干部职工心生敬畏、警钟长鸣，进一步增强法治意识，促进国资系统法治建设再上新台阶。

五、推进法治文化建设情况

（一）创作法治文艺作品。积极报送第三十五届全国副省级城市法治论坛征文14篇、2023年度法治课题研究1篇、济南市首届普法脱口秀大赛作品6篇等，并获得多项荣誉。加强国资系统法治文化建设，使法治文艺作品创作过程成为国资系统干部职工学习法律的过程，让法治观念厚植于心、生根发芽。

（二）组织开展群众性法治文化活动。2023年7月12日，举办“清风润国企、建功新时代”廉洁文化展演活动，集中展示国资系统在加强廉洁文化建设过程中展现出的担当作为、干事创业、改革创新的时代风采，进一步传播了依法行政、依法治企正能量，使国资国企党员干部受到了教育，凝聚了强省会建设的磅礴力量。

（三）加强媒体普法宣传。在济南日报、济南广播电视台广泛宣传国资系统示范创建和法治建设成效。在国资委官方网站设立政策法规和法治创建专栏，在“国资叮咚”微信公众号设置示范创建专栏，在《济南国资》期刊开设普法栏目，宣传推送普法资讯或工作信息50余条，受众约1万人次。在山东通开设“每日一法”普法群，定期推送精心筛选的政策法规、法治信息、普法案例等内容500余条，及时宣传公司法、国资法、民法典等与国资国企密切相关的法律法规，提高普法的穿透力，有效提升干部职工依法履职能力。