2024年以来，市国资委高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，根据工作要求，立足解决实际问题，细化办理措施，抓好对接协调，提高办理质量。现将办理工作报告如下。

一、基本情况

截至目前，2024年市国资委承办人大代表建议、政协提案共9件，其中人大代表建议5件，包含分办2件，会办3件;政协提案4件，包括分办1件，会办3件。建议、提案关注度较高的问题主要有：政府拖欠中小企业账款、对发展基础薄弱的区县平台公司加大扶持力度等方面。

二、办理情况

按照依法行政要求，积极严肃认真对待人大代表建议和政协提案进行研究、采纳、办理和回复工作，着力在提高工作质量、提升代表委员满意度下功夫。我委承办的9件建议、提案，均在规定时间内办结，答复网上办理全部完成，办结率、沟通率均为100%。

三、吸收采纳情况

承办的9件人大代表建议、政协提案均已全部吸纳解决,且满意率达到100%。

孟宪德代表在“关于对发展基础薄弱的区县平台公司加大扶持力度的建议”中提出的“调动市级平台公司积极性，发挥资源优势，加强与区县级平台公司联动；发挥市级平台公司纽带作用，促进省市区三级联动，共同出资成立产业发展基金；市级的平台公司收购长清黄河滩区剩余的土地增减挂钩指标，尽快推进土地增减挂钩指标变现”等建议,市国资委印发《关于加强区县国资监管工作指导的意见》，与市委组织部等部门联合出台《关于加强区县和开发区（功能区）国资国企监管工作的实施意见》，在全面加强党的领导、培育现代产业体系、提高国资运营质效等重点方面，有效增强区县国企发展活力动力，确保区县国资国企稳健运营和可持续发展。目前市国资委按照国企改革深化提升行动安排部署，鼓励市属国有企业加强与区县平台企业合作，探索通过交叉持股等多种方式，加强交流、优势互补、合作共赢。市国资委以“项目深化年”为总牵引，积极支持市属企业发挥市级平台公司纽带作用，促进省市区三级联动，推动区县国企高质量发展。针对黄河滩区迁建工程产生土地增减挂钩结余指标情况，对市属企业用地指标意向进行了专项调查摸底，与市自然资源和规划局对接了解相关政策，按照市场化原则，加快推进指标变现，缓解长清农业发展有限公司还款压力。

刘传真委员在“关于完善市属国有企业数据资源管理的建议”中提出“提供资金支持，鼓励市属国有企业探索挖掘数字化应用；由大数据、国资等部门研究制定国有企业数据资产清单基础目录和评估机制；大力培养数据资产管理引领人才和专业团队；建立数据资产的知识产权保护体系推动数据资产的资本化”等建议，市国资委深化“放管服”改革，制定出台《济南市规划审批“豁免”清单》《关于持续优化营商环境，深化“多审合一、多证合一”改革的通知》等系列文件，推出用地许可与工程许可合并办理、工业用地保障、39种免于办理审批事项、解决历史遗留问题等一系列服务举措，为企业发展打造最优发展环境。在去年制定出台“稳中求进”高质量发展政策清单的基础上，今年继续完善一揽子政策措施，强化政策供给，为企业提质增效创造有利条件。深入实施“工业强市”战略，发挥钢铁产业优势资源，坚持走绿色发展道路，以山钢等“链主”企业为依托，搭建协同创新平台，强化上下游产业链企业协作，加快精品钢产业基地建设，推动特色产品升级换代，建设先进钢铁产业联盟，持续提升钢铁产业核心竞争力。坚持项目为王，鼓励市属国有企业积极承担全市重大工程、重点项目建设，高标准打造起步区、中央商务区、国际医学科学中心、跨河桥隧、轨道交通等重点片区（项目）建设，为省会大建设大发展注入不竭动力。持续推进“省属企业泉城行”系列活动，促进市属企业和央企、省企合作交流，引进更多优质合作项目。大力落实招商引资“九大行动”，争取央企子公司或分支机构落户，吸引省属企业新设公司总部和实体性项目落地。鼓励市属企业积极参加重大商务活动、峰会、论坛，推动更大范围、更深层次、更高水平合资合作。

四、主要做法

（一）完善组织架构。委领导高度重视部署安排，坚持把建议、提案办理作为履责担当的重要事项，将其纳入重要议事日程，与国有企业深化改革、创新驱动高质量发展、盘活闲置资产、招商引资等工作一同谋划、一体部署、整体推进。严格分级分工负责，明确责任主体，主要负责同志带头主办、亲自把关，落实办理工作“一把手”负责制，分管领导定期听取办理工作情况的汇报，指导承办处室解决办理工作中的困难，有效提高了办理工作效率。办公室统筹协调、牵头负责、专人落实，分解工作责任，下发交办通知，按时间节点做好统筹协调，确保办理工作的顺利完成。

（二）创新工作机制、做到规范办理。从受理、交办、会办、沟通、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，主要领导牵头部署，办公室实施台账管理，负责交办、沟通、对接、办理督查。承办处室办理、起草答复，分管领导审核把关，主要领导签发，办公室汇总、上报，完善了办理程序，确保了办理工作的规范化和严肃性。

（三）量质并举、速效并重。按照办理要求，各承办处室做到先充分交流、座谈或面复后再书面答复，在办理过程中与代表和委员积极沟通，采取多种形式答复。坚持把沟通联络贯穿办理工作全过程，真心诚意交流，充分释疑解惑，增进理解、深化共识。并将办理意见的满意度作为处室年度工作考核考评重要依据。

（四）分类办理、务实高效。一是针对分别办理事项，各承办处室按程序分别办理。二是明确主办和会办的事项，市国资委为主办部门的，主动与会办部门协商办理；为会办部门的，认真配合，将办理意见主动报送主办部门。三是严格办理报送、回头看工作机制。按照统一格式完成答复上报工作。及时掌握代表、委员的反响评价，切实提高落实率、解决率和代表委员满意率。

五、今后工作

下一步，我们将进一步创新工作方式，提升办理工作能力水平，认真履行职责、积极主动作为、虚心听取意见、推进工作落实。与代表、委员建立常态化联络机制，形成“横向协作、纵向联动”的工作格局，高质量做好人大代表建议和政协提案办理工作，为国资国企高质量发展集中民意、汇集智慧、凝聚共识、贡献力量。

济南市国资委

2024年12月10日