为深入贯彻落实党的二十大精神，加快构建以管资本为主的国有资产监管体系，规范对市属国有企业及权属企业重大事项的监督管理，6月19日，济南市国资委出台了《市属国有企业重大事项报告制度》，受到了社会的广泛关注。近日，济南市国资委党委书记、主任张海平就政策相关问题进行了解读。

一、重大事项包括什么？

重大事项包括审批（核准）、备案、其他报告事项三个方面的内容。审批（核准）事项须经市国资委批准，其中包含需由市国资委上报市政府批准事项；备案事项为须向市国资委告知备查事项；其他报告事项为除审批（核准）、备案外关系出资人重大利益的事项。 审批是指对报送事项进行审核，经研究表示同意的下发批准文书，不同意的不予下发文书；核准是指对符合规定的事项予以批准；备案是指对报送备案材料进行备查；其他报告事项为报告出资人知晓。重大事项共38项，其中审批（核准）事项16条、备案事项10条、其他报告事项12条，共涉及10个相关处室，。

二、涉及产业发展的有哪些事项？

共4项：企业投资项目管理、企业发展战略规划、企业主业管理、企业发行中长期债券。

三、涉及财务监管的有哪些事项？

共8项：企业清产核资立项申请、清产核资结果；企业制定的清产核资方案；企业较大和重大违规经营投资问题和线索；企业资产损失财务核销情况；企业对外捐赠支出情况；企业高风险业务工作情况；企业年度财务决算选聘的会计师事务所；年度财务预算方案和决算报告。

四、涉及考核分配的有哪些事项？

共5项：企业负责人薪酬、公益类企业工资总额；竞争类、功能类企业工资总额；试点权属企业的中长期激励计划；试点企业中长期激励计划；企业年金方案。

五、涉及产权管理的有哪些事项？

共4项：企业注册资本变动，特定投资方以协议方式参与所监管企业增资事项；企业国有产权变动事项，包括国有产权转让事项、对外无偿划转国有产权、企业及其权属企业对外协议转让国有产权等；企业资产评估项目；市属企业对外担保管理。

六、涉及企业改革的有哪些事项？

共5项：企业混合所有制改革方案，其中关系全市经济发展全局的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的权属企业，混改后国有资本不再控股的，报市国资委审核后报市政府批准；企业改制、国有产权转让、合并、分立、解散、清算、申请破产等方案，其中重要企业的上述事项，报市政府批准；“双百企业”、“科改示范企业”为非一级企业，且“双百企业”、“科改示范企业”及所出资企业属于科研、设计、高新技术企业的，其科技人员确因特殊情况需要持有子企业股权；企业董事会工作报告；“双百企业”、“科改示范企业”为一级企业，且“双百企业”、“科改示范企业”及所出资企业属于科研、设计、高新技术企业的，其本级企业科技人员确因特殊情况需要持有子企业股权。

七、涉及资本运营与收益管理的有哪些事项？

共3项：市属上市公司国有股东认定、市属国有股东持有上市公司国有股权变动行为，市属国有企业通过重组并购上市（包括市国资委履行出资人职责的市属企业及其各级子企业通过证券交易系统增持、协议受让、间接受让、要约收购或认购上市公司发行股票等方式）取得上市公司控制权的行为；市属上市公司国有股东控股上市公司合理持股比例；企业国有资本收益管理，包括编制企业国有资本经营预算建议草案，审核监督企业上缴国有资本收益。

八、涉及企业领导人员管理的有哪些事项？

共1项：企业选聘职业经理人工作方案。

九、涉及宣传与群团工作的有哪些事项？

共1项：重大舆情事件。

十、涉及信访及安全生产的有哪些事项？

共2项：重大突出影响的信访事件、重大安全生产事故。

十一、涉及法治建设的有哪些事项？

共2项：企业制定和修改公司章程、市属国有企业间诉讼案件。

十二、党内重大事项怎么报告？

党内重大事项报告按照《中国共产党重大事项请示报告条例》和市国资委党委有关要求执行。

政策解读机构及联系方式：

市国资委政策法规处，联系电话 0531-51702871。