2020年，市国资委党委在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市“重点任务攻坚年”工作目标，深入实施“11293”工作思路，全面深化国资国企改革，加快新旧动能转换，市属国有企业高质量发展迈出坚实步伐。

一、围绕强根固魂抓党建，厚植发展保障力

牢牢把握新时代党建工作总要求，全面加强党的建设，厚植企业发展新优势。一是全面从严治党。委党委始终把从严治党作为主责主业，党委书记坚定履行“第一责任人”责任，班子成员严格履行“一岗双责”，年初制定2020年全面从严治党工作要点，明确了8个方面27项重点任务，修订党建工作领导小组工作规则，出台贯彻落实全面从严治党主体责任的具体意见，从委党委到市属企业党委逐级建立全面从严治党主体责任清单，党员干部层层签订“两书”（全面从严治党主体责任书、廉洁自律承诺书）。二是强化党组织法定地位。省内率先出台《市属企业党委讨论和决定重大事项指导意见（试行）》。市属一级企业全部完成党建进章程修订工作，二级及以下企业基本实现“应进尽进、应修尽修”。三是夯实基层党组织。坚持以资本为纽带规范设置基层党组织，新设党委8个、党支部96个，消除党员空白班组42个，充实配备基层党支部书记276人。修订党员发展、换届选举等7项工作流程，落实党建工作经费3123万元，逐级开展标准化考核验收，1126个基层党组织全部达到标准化创建要求。四是强化党建引领。聚焦抗击疫情，组建12个临时党支部、624支党员突击队，设立党员先锋岗、责任区2186个，下沉党员干部2170人。聚力复工复产，先后组织开展“国企战疫”“国企楷模”系列活动，有效发挥了各级党组织、党员在攻坚克难中的引领示范作用。五是做实意识形态工作。开展落实意识形态责任制专项督查，重点加强对企业网站、内刊、微信公众号、宣传栏等宣传阵地的监管。编印宗教政策读本，常态化开展党员信教问题排查。

二、坚持深化改革激活力，增强企业发展力

坚持市场化改革方向，深入实施国企改革三年行动方案，通过改革激发企业发展的内生动力。一是积极推进体制机制改革。提请市委市政府印发了《关于进一步推动市属国资国企改革发展的意见》《关于推进国有企业领导体制和组织管理体系改革创新的若干措施》，成立了高规格的国企改革领导小组和7个专项工作组，调整充实7个国企服务队。坚持把以人的“市场化”作为激发企业市场主体活力的重要举措，市委管好关键少数，其他高管全部放权给企业按市场规则自行管理。建立“四看八不唯”企业选人新机制，打破干部身份来源、职级年限、机构岗位藩篱不拘一格选干部，让企业成为选人用人最灵活的领域。强化正向激励，建立“岗位+绩效”的市场化薪酬体系，业绩突出者高薪重奖。二是加快混改上市。在去年一次性推出50个混改项目的基础上，今年已完成25个混改项目。加快实施市属企业上市三年行动计划，年内完成1家企业上市（产发集团成功并购茂硕电源，这也是市属国有企业首次通过资本市场控股上市公司）、2家企业正在推进。三是强化重点改革攻坚。先后组建成立城市发展集团、融资担保集团、能源集团、财政投资基金集团，提高了国有资本统筹运营能力。圆满完成鲁能泰山足球俱乐部股权划转相关工作，借力“足球经济”打造泉城对外新名片。设立总规模超50亿元的国企改革发展基金，撬动社会资本深度参与国企改革。

三、立足服务省会勇担当，提高国企支撑力

牢固树立新发展理念，主动担当作为，加快高质量发展，为扬起省会龙头提供强有力的国企支撑。一是助力省会能级提升。2020年市属国有企业实施投资项目403个，计划总投资8079.1亿元，当年计划总投资927.1亿元，全年完成投资935亿元。市属企业承担的28个市级重点建设项目克服疫情影响扎实推进。二是强化国企责任担当。疫情期间积极减免中小微企业、个体工商户、普惠性幼儿园等市场主体租金。抗疫稳岗扩就业，联合市人社局举办专场招聘会，面向社会一次性发布180余个岗位、1400余个用人计划，市属国企招聘员工1811人，其中高校毕业生1016人。坚守城市水、电、热、气、交通生命线，公用事业运营保障能力持续增强。三是积极对接央企省企。按市里统一安排，制定了精准对接中石油、中石化、中海油、国家管网公司工作方案，出台了《济南市对接服务省属企业工作方案》，发挥部门优势，与上级国资部门联动，专班靠上推进，促进了建设集团与省机场集团遥墙国际机场二期改扩建工程、省市产发集团合资成立50亿元基金等一批重大项目落地，省属企业在济投资重点项目达40余个、投资总额4500亿元。

四、加快职能转变促监管，优化发展服务力

坚持以管资本为主，加快职能转变，完善监管模式，优化服务举措，更好的服务企业发展。一是强化服务。主动服从服务全市疫情防控大局，制定出台了《关于激励市属国有企业做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作若干措施的通知》，从九个方面制定“硬核”措施，市属国有企业在复工复产中率先走出低谷，实现了强劲发展。二是强化引导。加强主业管理，全面落实《关于加强市属企业主业管理工作的实施意见》，按照已经公布的企业主业范围，推动企业规范资本运作、聚焦主业发展。深入推进企业内部“三项制度”改革，以强化激励为重点，实施《关于市管企业规范实施企业年金制度的指导意见》《市属企业工资总额管理办法》，全面激发企业活力动力。三是强化监管。以管资本为主加强国资监管，深化“放活企业、管好资本、服务发展”国资委“放管服”改革，寓监督于服务之中，加强国资监管信息系统建设，在全省率先实行一张清单厘清权责、一套制度规范行为、一套流程提高效能、一个平台提供保障“四个一”监管模式，推动了服务企业工作提速提质提效。

过去一年，我们的工作得到了各界充分肯定，国务院国资委秘书长彭华岗、凌文副省长、省国资委张斌主任纷纷批示。市属国资国企许多改革举措在全国属先行试验探索，我市作为改革典型案例上报省委深改办，济南日报、大众日报整版报道，《新华社山东要情动态》专题介绍。在新的一年里，我们将在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委十一届十二次全会精神，立足激发企业活力，争创一流工作，围绕优化服务举措，争创模范机关，持续做强做优做大市属国有经济，为全面建设新时代现代化强省会提供坚强支撑。